(網(wǎng)經(jīng)社訊)本文主要介紹 5G 與智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，涵蓋建設背景、頂層設計、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設方案、實施保障以及聯(lián)通優(yōu)勢等內(nèi)容，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
1. 建設背景及需求分析
1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
2022 年中央一號文件對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面部署，明確 “三步走” 時間表，旨在讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村迎來全新發(fā)展。其主要內(nèi)容包括 “6 個是、3 個必須、1 個堅持和完善” 。
當前，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大。農(nóng)民在生產(chǎn)力和市場競爭中能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊伍亟待建設；農(nóng)村基礎設施與民生領域存在短板，環(huán)境和生態(tài)問題突出；國家支農(nóng)體系相對薄弱，農(nóng)村金融改革任務艱巨；農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，治理體系和能力有待強化；農(nóng)產(chǎn)品供需存在問題，供給質量亟待提高。實施該戰(zhàn)略是解決社會主要矛盾、實現(xiàn) “兩個一百年” 奮斗目標和全體人民共同富裕的必然要求。
1.2 國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略
國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略核心在于加快建設數(shù)字中國。這需要完善數(shù)字基礎設施，推進數(shù)據(jù)資源整合與開放共享，保障數(shù)據(jù)安全。通過把大數(shù)據(jù)作為基礎性戰(zhàn)略資源，助力產(chǎn)業(yè)轉型升級，推進重點領域大數(shù)據(jù)采集、整合與應用，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的創(chuàng)新應用，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，加強相關技術攻關和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設。
2. 鄉(xiāng)村振興頂層設計
2.1 藍圖設計
圍繞 “產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕、擺脫貧困” 的目標，以實際應用和項目為依托，結合地理信息、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術，完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略評價指標，重點發(fā)展綠色、生態(tài)、有機農(nóng)業(yè)，發(fā)揮集體經(jīng)濟和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用，推動 “一縣一業(yè)” 發(fā)展，助力精準扶貧。
2.2 產(chǎn)業(yè)興旺
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。一方面，要夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎，保護永久基本農(nóng)田，建設高標準農(nóng)田，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，推進物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術應用。另一方面，實施質量興農(nóng)戰(zhàn)略，健全評價、政策、工作和考核體系，發(fā)展綠色、優(yōu)質、特色農(nóng)業(yè)，加強動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯。還要構建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造區(qū)域公用品牌 。
2.3 生態(tài)宜居
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關鍵。要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，健全自然資源保護制度，開展國土綠化行動。加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，防治農(nóng)業(yè)面源污染，推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。建立市場化多元化生態(tài)補償機制，加大重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付力度。增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務供給，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。
2.4 鄉(xiāng)風文明
鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障。加強農(nóng)村思想道德建設，以社會主義核心價值觀為引領，弘揚民族精神和時代精神。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，挖掘其優(yōu)秀內(nèi)涵。加強農(nóng)村公共文化建設，健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系，推進文化惠民。開展移風易俗行動，遏制陳規(guī)陋習，抵制封建迷信活動。
2.5 治理有效
治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎。要加強農(nóng)村基層黨組織建設，深化村民自治實踐，建設法治鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村德治水平，建設平安鄉(xiāng)村。以網(wǎng)格化管理和現(xiàn)代信息技術為支撐，實現(xiàn)基層服務和管理精細化精準化，推進農(nóng)村 “雪亮工程” 建設，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調處機制。
2.6 生活富裕
生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)和農(nóng)民增收，推動農(nóng)村基礎設施提檔升級，加強農(nóng)村社會保障體系建設，推進健康鄉(xiāng)村建設，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，提升氣象為農(nóng)服務能力和防災減災救災能力。
2.7 擺脫貧困
擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提。瞄準貧困人口精準幫扶，對有勞動能力的強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持，對喪失勞動能力的實施保障性扶貧。聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力，改善生產(chǎn)生活條件，增強貧困農(nóng)戶發(fā)展能力。激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，提升其基本技能，引導克服等靠要思想。強化脫貧攻堅責任和監(jiān)督，加強扶貧資金管理，嚴肅查處弄虛作假行為。
2.8 制度建設、人才與資金
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要把制度建設貫穿其中，完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權制度改革。必須破解人才瓶頸制約，培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設，鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設，創(chuàng)新人才培育引進使用機制。同時，必須解決錢從哪里來的問題，健全投入保障制度，確保財政投入持續(xù)增長，拓寬資金籌集渠道，提高金融服務水平。
2.9 破解人才瓶頸制約
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之。
2.10 堅持和完善黨的領導
各級黨委和政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，完善黨的農(nóng)村工作領導體制機制，制定相關條例和規(guī)劃，加強 “三農(nóng)” 工作隊伍建設，強化規(guī)劃引領和法治保障，營造良好氛圍，分類有序推進鄉(xiāng)村振興。
3. 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設方案
3.1 頂層設計
農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務對象包括農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、政府部門、科研機構和益農(nóng)信息社等。通過建設 “三位一體” 信息服務體系，即公益化、社會化、多元化信息服務體系，創(chuàng)新運營、投入和可持續(xù)發(fā)展機制，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、網(wǎng)絡化服務、精準化生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品溯源、跨界農(nóng)業(yè)服務等五類服務應用，實現(xiàn)動態(tài)分析、預測預警、決策支持和生產(chǎn)監(jiān)控等功能。
3.2 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺
利用物聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境實時監(jiān)測及遠程智能生產(chǎn)控制，提高生產(chǎn)效率，降低勞動力成本。通過云計算、大數(shù)據(jù)技術，為農(nóng)業(yè)管理和災害決策分析提供支撐，展示城市農(nóng)業(yè)科技化成果。平臺建設涵蓋數(shù)據(jù)中心和服務平臺建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用統(tǒng)一接入和管理，建設專家服務平臺?；亟ㄔO包括設施農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地建設，開展監(jiān)測統(tǒng)計和四情監(jiān)測，利用遙感技術進行作物長勢、病蟲害等監(jiān)測。
3.3 農(nóng)產(chǎn)品質量追溯平臺
通過訂單農(nóng)業(yè)指導生產(chǎn)，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關鍵節(jié)點數(shù)據(jù)進行管理和追溯。平臺功能包括生產(chǎn)管理、加工流程跟蹤、銷售環(huán)節(jié)跟蹤、溯源查詢、運輸流程跟蹤等，涵蓋各類農(nóng)產(chǎn)品。分項功能有合格證管理、執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)資監(jiān)管和檢驗檢測管理，實現(xiàn)農(nóng)資閉環(huán)監(jiān)管和檢測數(shù)據(jù)可追溯。
3.4 電子商務平臺
針對個體農(nóng)產(chǎn)電商虧損問題，創(chuàng)新模式，建設新電商體系和區(qū)域電商平臺，引入咨詢服務團隊。系統(tǒng)建設包括區(qū)域電商平臺建設、生產(chǎn)計劃管理系統(tǒng)建設和區(qū)域電商與主流電商對接；體系建設涉及政府配套、運營商建設、上下游資源整合；專業(yè)咨詢團隊提供專業(yè)支持。B2B 模式面向眾多城市終端用戶、社區(qū)零售店和分銷商，提供多種服務；B2C 模式打造網(wǎng)上批發(fā)市場和專賣店，與質量安全追溯網(wǎng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步和共享，開展涉農(nóng)培訓。
3.5 休閑農(nóng)業(yè)平臺
通過搭建農(nóng)產(chǎn)品上行平臺，將農(nóng)村資源與城市需求匹配，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。提供多種休閑農(nóng)業(yè)服務，包括庭院養(yǎng)殖、種植、儲藏加工和休閑服務，為消費者提供綠色食材、民宿體驗等服務，增加農(nóng)戶收益。
3.6 綜合門戶信息發(fā)布平臺
提供農(nóng)業(yè)科教、農(nóng)技推廣、業(yè)務申報、招商引資等服務，包括企業(yè)入駐審批、補貼申報等功能，同時發(fā)布農(nóng)業(yè)政策、市場行情等信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展提供綜合服務。
3.7 三資信息平臺
實行村務與村級財務網(wǎng)上公開，加強村鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的管理，豐富村民民主管理形式，拓展招商引資渠道，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)村治理和服務模式。
3.8 智慧黨建平臺
通過互聯(lián)網(wǎng) +“黨建”，建設黨務活動、便民服務、基層治理、創(chuàng)業(yè)致富等平臺，服務黨員、群眾、社會和經(jīng)濟，拓展支部組織生活時空，創(chuàng)新黨員教育管理方式，提升基層黨組織凝聚力。
3.9 品牌宣傳推廣
通過產(chǎn)品包裝、門戶網(wǎng)站、電商平臺、傳統(tǒng)媒體、新媒體、體驗廳等渠道，對優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品等進行宣傳推廣，開展精準營銷，根據(jù)年齡、關注媒體、使用 APP、終端設備、消費傾向和地域維度等標簽，精準定位目標客戶。
3.10 數(shù)據(jù)整合
整合涉農(nóng)信息服務，解決數(shù)據(jù)孤島、質量參差不齊等問題，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集自動化、使用智能化、共享便捷化，建立標準數(shù)據(jù)體系，為大數(shù)據(jù)模型提供數(shù)據(jù)源，加強數(shù)據(jù)安全管理。
3.11 智慧農(nóng)業(yè)體驗廳
設置特色產(chǎn)品展示區(qū)、指揮大屏、5G+AI+VR 展區(qū)和各平臺互動展區(qū)，利用 5G 技術提供實時農(nóng)業(yè)展示和遠程互動培訓，為市民、政府、企業(yè)等提供農(nóng)產(chǎn)品安全溯源、農(nóng)情監(jiān)測決策等服務。
5G + 智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村振興中具有巨大潛力，通過各個環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展，將推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。期待未來，這一模式能在更多地區(qū)落地生根，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的活力。
